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湖南一局长上午被约谈 其司机下午投案自首

网易财经周报 https://www.wangyice.cn 2021-04-09 15:54 出处:网络 作者:[db:作者]编辑:@河南在线
“没有回旋的余地了吗?”司机不安地问着局长。 局长望着司机说:“恐怕谢某某已经交代了,要脱罪只能靠你了,记好情况报告里的内容就出发吧。”

“没有回旋的余地了吗?”司机不安地问着局长。

局长望着司机说:“恐怕谢某某已经交代了,要脱罪只能靠你了,记好情况报告里的内容就出发吧。”

以上这一幕,要从湖南省永顺县纪委监委收到的一条问题线索说起。在此之前,有群众举报该县百信医院法人代表谢某某在申办医院期间,向时任县卫生局局长的向文卫行贿20万元。而当调查人员找到向文卫核实时,他却毫不珍惜组织给予的改过自新机会,对所有问题全盘否认。等调查人员走后,自知纸包不住火的向文卫当天中午就找其司机李某“商量”,让他为自己“排雷”。下午李某就带着20万元和虚假的情况说明一并上交到县纪委监委。

“向局长当时让我归还这笔钱,但我因为个人原因迟迟没退。”在纪检监察干部面前,李某除了承认贿款被其私自占有,还特别强调向文卫对自己没还钱一事毫不知情。

上午才核实情况,下午就主动投案,这让办案人员颇感蹊跷。在随后的核查中,向文卫和李某之间多笔大额款项转账记录引起了调查人员的注意。

随着调查的深入,真相逐渐浮出水面。原来,正是由于司机李某的“配合”,向文卫表面上配合纪检监察机关工作,实际上挖空心思隐匿非法所得、对抗组织审查调查。多年前,李某与向文卫偶然相识后,多次表示愿意为其效劳,并最终以劳务派遣的形式到县卫生局当司机。

“李某办事牢靠,保密意识强,我对他很放心,后来违纪违法收受的好处,大部分都交给他保管。”向文卫对办案人员表示。久而久之,李某成了向文卫的生活秘书和亲信,并在7年间随之一同辗转3个单位。

然而,李某“死心塌地”地跟随并非全因兄弟情谊。背地里,他精打细算,企图依附向文卫达到“以权换钱”的目的。“向文卫是局长,跟着他能得到一定好处,而且走到哪里都能得到别人的尊重。”

为“照顾”李某,向文卫先后在工程承揽方面为其谋取利益。2017年,泽家镇准备修建农贸市场,在向文卫的默认下,李某通过挂靠永顺县某建筑安装有限公司与县商务局签订了总价款为97万余元的施工合同;2017年5月,永顺县动力达加油站承建商陈某某请向文卫帮忙办理加油站审批手续,向文卫在收受50万元的“手续费”后,承诺协调将加油站的修建工程交给李某三叔……除了“零敲碎打”,向文卫和李某还分别以29%、5%的份额入股永顺县某物流公司,企图长期获得丰厚利润。

“向文卫贪污受贿达1112万余元,是目前永顺县纪委监委查处涉案金额最大的一起案件。”调查组工作人员向记者介绍,从2009年至2020年十余年时间里,向文卫先后在永顺县食品药品监督管理局、县卫生局、县商务局、湘西土家族苗族自治州生态环境局永顺分局4个单位担任一把手,利用职权和职务影响,在项目承揽、职工录用、干部提拔调整等方面为他人提供帮助、谋取利益。

为了全身而退,向文卫在说服李某为其顶包时还特别承诺,如果李某坐牢,会想办法替其减刑,同时负责李某家中所有生活费。

但凡走过,必留痕迹。铁证面前,再严密的谎言也有被戳破的一天。今年2月,向文卫因严重违纪违法被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。司机李某已移送司法机关审查起诉。

“那些看似天衣无缝的设计,最终不过是自欺欺人罢了。”直到审查调查后期,向文卫才彻底醒悟,但为时已晚。

延伸阅读:

原市委书记被查次日 司机被留置调查 坐实人们猜测

近日,中国裁判文书网公开了《周某利用影响力受贿罪一审刑事判决书》。判决书显示:海南省委原常委、海口市委原书记张琦的司机周某因犯利用影响力受贿罪,一审被判处有期徒刑七年六个月,并处罚金50万元。

据该文书披露,在2004年至2017年间,周某担任张琦的司机,与张琦关系密切。其在任职期间,利用张琦职权和地位形成的便利条件,在工程项目招标、土地招拍挂、规划报建等方面为吴某等人提供帮助,单独或伙同他人收受现金共计人民币450万元。

主编有态度搜索公开报道发现,仅半年时间,就有多名领导司机倒在了腐败的车轮下。

市委书记被查次日,司机被留置调查

主编有态度注意到在时任海南省委原常委、海口市委书记的张琦宣布被调查后的次日,周某便被留置调查。

如今结果公布,也坐实了当时人们对其“狼狈为奸”的猜测。今年7月,广州市中级人民法院一审公开开庭审理了张琦受贿一案,检方指控,其受贿金额达1.07亿余元,多项指控与其司机周某有关。

法院审理后认为,周某系张琦身边工作人员,与张琦关系密切,其利用张琦职权和地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,收受他人人民币450万元,数额特别巨大,其行为已构成利用影响力受贿罪。周某主动交代司法机关未掌握的利用影响力受贿的犯罪事实,应认定为自首,且认罪认罚,依法可从轻或减轻处罚。最终以利用影响力受贿罪,判处周某有期徒刑七年六个月,并处罚金50万元。

11月24日上午,广西玉林市原副市长、公安局原局长李庄浩因犯受贿罪,包庇、纵容黑社会性质组织罪,数罪并罚,被判处有期徒刑十一年六个月,并处罚金人民币60万元。

在该案调查中,其专职司机栗利九涉嫌利用影响力受贿、介绍贿赂案也浮出水面,并被另案处理。据检察院披露,2014年至2018年,栗利九担任玉林市政府原副市长、玉林市公安局原局长李庄浩的专职司机期间,利用其影响力,通过其他国家工作人员职务上的行为,在工程项目中为他人请托人谋取不正当利益,收受好处费共计360万元。目前,该案还未宣判。

今年6月,山西省人大常委会原党组成员、副主任张茂才的司机乔立志也因犯利用影响力受贿罪,被判处有期徒刑七年,并处罚金人民币50万元。

据了解,在1992年至2011年期间,张茂才历任山西省新闻出版局副局长、临汾市委书记、运城市委书记、晋城市委书记等职,此19年间,乔立志一直担任张茂才的司机,其在担任司机期间,在工程招投标、个人房屋修缮、私人活动中多次收受他人好处,涉案金额达375万余元。

湖南一局长上午被约谈 其司机下午投案自首


△海南省委原常委、海口市委原书记张琦。他被宣布调查后的次日,其司机周某便被留置调查。

湖南一局长上午被约谈 其司机下午投案自首


△山西省人大常委会原党组成员、副主任张茂才。其司机乔立志也因犯利用影响力受贿罪,被判处有期徒刑七年。 资料图

官员主动投案多与“特定关系人”有关

北京盈科律师事务所合伙人、中国政法大学法学硕士杨洪波表示,其实除了司机这一身份,在近年来查处的职务犯罪案件中,腐败官员也有不少近亲属在其中也扮演了重要角色,乃至秘书、保姆,情妇(夫)都有可能与官员结为“利益共同体”,充当官员腐败的“前哨”、代理人。在法律实践中,这些人一般都称作特定关系人。

从十九大以来省部级官员主动投案的情况看,多数都是因为“特定关系人”出了问题。除了以上案例,证监会原主席刘士余投案,据报道也和一名女性特定关系人的暴露有关。河南省人大常委会原副主任王铁投案,则与他的弟弟王磊有关。

主编有态度认为,这些特定关系人与官员非亲即近,有的是官员的配偶、子女,有的是司机、保姆,虽然这些人官职不大、地位不高,但因为左右不离领导干部,领导干部日常事务的处理、协调和衔接,许多都要通过他们之手,个别领导干部甚至连家务也让他们打理,因此,他们在领导干部面前说话办事比其他人管用,正因如此,他们才有了贪污腐化的条件。

从某种程度看,特定关系人的腐败就是人情腐败。

山西忻州市一位检察官在接受媒体采访时表示,从司机的角度说,司机们和领导长期相处,一些领导干部认为,司机跟随自己多年,彼此性格、习惯都彼此了解,自己在某些方面予以照顾是重感情的表现;当然也有少数领导干部本身不够廉洁,怕司机暴露自己的违纪违法行为,索性大家上一条船。当然也有一些司机瞒着上级领导,利用其权力影响为自己谋取不法利益,比如说,领导专职司机出去找人办事时,受托者常会想:“这是不是领导的意思?我可不敢得罪领导”,“我给司机一些好处,或许他可以帮我给领导吹一吹耳边风”。

反腐深入推进情况必会有改观

主编有态度认为,少数干部身居要职,将司机、秘书等公务人员和自己的关系理所当然地视作“主仆关系”,“老爷做派”极易产生麻痹心理,导致腐败案件屡屡发生。从另一方面看,能与领导“融为一体”,帮助领导“牵线搭桥”等因素也让人们将领导司机、秘书视作“肥差”,这一根深蒂固的社会观念也让不少人对这一职位趋之若鹜,于是司机们、秘书们“前腐后继”也就不足为奇。

其实为了进一步加强领导干部“身边人”的监督管理,不仅刑法中早有规定,今年7月1日起正式施行《中华人民共和国公职人员政务处分法》,又进一步完善了公务员、国有企业、事业单位管理人员等的处分制度。

该法第三十三条明确规定,纵容、默许特定关系人利用本人职权或者职务上的影响谋取私利的。拒不按照规定纠正特定关系人违规任职、兼职或者从事经营活动,且不服从职务调整的,予以撤职。

第三十四条规定,向公职人员及其特定关系人赠送可能影响公正行使公权力的礼品、礼金、有价证券等财物,或者接受、提供可能影响公正行使公权力的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排,情节较重的,予以警告、记过或者记大过;情节严重的,予以降级或者撤职。

主编有态度认为,其实很多时候监察部门也并非不了解司机、秘书等特定关系人腐败的情形,只不过查处起来往往要看领导的眼色,担心因此忤逆了领导的权威。相信随着反腐的深入推进,特定关系人腐败的情形必会有所改观。只有领导本身走得正、行得端,依法依规办事,身边人员大抵不会太离谱,这些人员即便走上其他岗位,也往往能胜任工作;反之,听任“一人得道,鸡犬升天”情形延续下去,最终都会在权力的太虚幻境中堕落。

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